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                  问答 | 公开招标经常出现的10个问题 看看如何解决

                  作者:易采通 发布于:2019-08-24 11:10:29 来源:政府采購信息報/網
                    公開招標能使用最低評標價法的評審方法嗎?
                   
                    答:可以。根據《政府采購法實施條例》第三十四條規定,政府采購招標評標方法分爲最低評標價法綜合評分法
                   
                    公開招標限額以下的貨物和服務,可以使用公開招標方式嗎?
                   
                    答:可以。《政府采購法》規定的采購方式有公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源,其中,公開招標方式應當爲主要方式。達到公開招標方式采購限額的,必須采用公開招標方式采購。法律法規並沒有禁止未達到公開招標方式采購限額標准的項目采用公開招標方式采購,也就是說,雖然沒有達到公開招標方式采購限額標准,但也可以采用公開招標方式采購。
                   
                    公開招標改爲競爭性談判需要征求投標供應商的意見嗎?
                   
                    答:不需要。只要满足《政府采購非招标采购方式管理办法》(财政部第74号令)第二十七条的相关要求就可以。财政部74号令第二十七条规定,符合下列情形之一的采购项目,可以采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;......
                   
                    公開招標的貨物、服務采購項目,招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時,采購人采購代理機構按照本辦法第四條經本級財政部門批准後可以與該兩家供應商進行競爭性談判采購,采購人采購代理機構應當根據招標文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對談判文件進行確認。
                   
                    公開招標項目,招標文件最少發售多少天?
                   
                    答:5個及以上工作日。法律依據爲:《政府采購法實施條例》第三十一條第一款規定,招標文件的提供期限自招標文件開始發出之日起不得少于5個工作日。
                   
                    公开招标项目中标公示过后,采購人觉得中标供应商的报价过高,在签订合同时可以和供应商协商降低采购金额吗?
                   
                    答:不可以,应当按照采购文件确定的事项签订合同。法律依据为《政府采購法》第四十六条规定,采購人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采購合同。
                   
                    公開招標的貨物項目,可以最高價中標嗎?
                   
                    答:可以。如果評分方法爲綜合評分法,满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。法律依据为《政府采購法實施條例》第三十四条第二款,最低評標價法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。綜合評分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
                   
                    公開招標項目第一次報名只有兩家供應商,可以申報把采購方式改爲競爭性談判嗎?
                   
                    答:不可以因爲投標供應商不足就隨便更改采購方式,應該先請評標委員會或3名以上评审专家对招标文件是否有不合理条款进行论证,如果确实有不合理条款,修改后重新公开招标,如果没有不合理条款,那么可以按照74号令中关于公开招标转竞争性谈判的流程进行采购方式变更。法律依据为《政府采購非招标采购方式管理办法》第二十七条、第二十八条。
                   
                    未达到公开招标限额标准的采购项目申请采用公开招标方式,作为監管部门是否需要批准?
                   
                    答:这种情况不用审批。采購人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采購监督管理部门的批准。法律依据为《政府采購法》第二十七条。
                   
                    公开招标项目中,采購代理機構可以要求供应商对投标文件进行澄清吗?
                   
                    答:澄清的要求应该由评审专家书面作出,采購代理機構无权提出澄清要求。法律依据为《政府采購货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第一款,对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
                   
                    招標公告資格預審公告可以一起發布嗎?
                   
                    答:可以。根據《政府采購货物和服务招标投标管理办法》(财政部第87号令)第十八条第二款规定,公开招标进行資格預審的,招標公告和資格預審公告可以合并发布,招标文件应当向所有通过資格預審的供应商提供。

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