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                  首屆全國政府采購百強代理機構榜單揭曉

                  “在全面深化‘放管服’改革和政府采购制度改革的大背景下,威廉希尔娱乐推出‘全国政府采购百强代理机构’,可以说是正当时。代理机构资格认定取消后,代理机构的准入门槛大大降低,采购代理市场可以说是鱼龙混杂。做得好的代理机构苦于不知道如何更好地展示自己;我们采購人委托代理时也存在‘选择难’的问题。因此,‘百强评选’对采购代理机构来说,是鼓励,更是鞭策;对采購人来说,是服务,更是引导……当然,从促进采购代理机构专业化发展来说,对監管部门也是一种服务……”在14届全国政府采购監管峰会颁奖环节,有采購人代表如是对记者说。【詳細】

                   

                  7月27日,14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛召开,与会代表围绕怎样依法合规地开展政府采购代理业务、如何提升专业化水平、如何理解与落实政府采购政策功能等内容展开讨论。论坛由湖南国联招标有限公司总经理曹石林主持。来自一线的六位社会代理机构负责人作为演讲嘉宾,分享了各自在提升执业、专业、规范化水平方面的好经验、好做法。

                  政府采購信息報社創辦社長兼總編輯劉亞利致辭時表示,代理機構資質被取消以後,全國代理機構發展十分迅速。目前,全國約有15000多家代理機構,數量較多的省份,例如山東有1200余家,占到全國總數的約十分之一,擁有500多家在其他省也較爲普遍。去年,政府采購信息報社培訓了各類采購相關人員,其中,來自代理機構的占了一大半以上,涉及20多個省、市、自治區。如此多人踴躍報名學習的原因是,大家希望向專業化方向發展,走職業化的路子

                  “大家在第一届百强评选中就能当选十分不易,明年还会举行第二次评选”,刘亚利说,明年将考虑引入评价,包括信用评价、职业评价等。“目前,我们正在成立专家研究小组,以设计评价代理机构优劣的核心要素,欢迎大家提供对如何甄别优秀代理机构的良好建议,我认为以评价代替评选,会显得更为客观和权威。评选会秉持公益类方向,通过推优采購人选择代理机构有一定的标准,让代理机构形成优胜劣汰的良性环境。”......【詳細】

                   

                  “加强代理机构复合型专业能力提升、健全内部监督管理制度,为满足采購人多元化采购需求提供更好的服务。”在7月27日举办的14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上,上海大华工程造价咨询有限公司(以下简称“大华”)董事长杨台英表示,在程序化代理被电子采购所固定情况下,专业化服务能力决定代理机构未来发展的地位和前景。

                    圍繞論壇主題,她就依法合規開展政府采購代理業務分享八點感受。

                    一是代理机构应当建立完善的政府采购监督管理制度。针对87号令要求采購人建立内控制度的要求,代理机构同样需要在法规要求的内控制度上加以规范及完善,并动态跟踪制度实施情况。87号令出台后,大华除了与财政监督部门、采購人、同行代理机构共同学习外,还内部组织招标专职采購人员及公司专业审核老师进行重点培训,就后期采购文件编制、专业审核、采购过程加强规范、增强履约验收等环节强调落实并反馈......【詳細】

                   
                   

                  “代理机构是招标采购活动的组织者、引领者、实施者,其在提供法律和技术咨询服务的同时,实际部分承担了政府对招标采购过程实施管理与监督的职能,从立法的原创意义上看,实行招标采购代理制具有政治性和技术性的双重意义。代理机构,是招采领域公平与正义的”防火墙“,肩负着维护市场公平与正义、规范市场秩序、维护招投标人合法权益和社会公共利益的光荣使命。在代理活动中,要勤于做国家政策的忠实宣贯者,要勇于做'诚信经济'的热心推动者,要敢于做'公平市场'的坚定维护者,要乐于做'知识经济'的深度参与者,自觉承担起作为咨询人应尽的社会责任和义务。”湖南万达项目管理有限公司董事长颜佳鸿在7月27日第14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上发言时表示。

                    在論壇上,他還分享了代理工作中的五點心得,即:

                    一是要依法依規。招采工作要始終圍繞“公開、公平、公正和誠實信用”的基本原則來開展。程序違法,結果無效;內容違法,必生事端。依法依規是招采工作的前提。代理機構在努力提高自身專業知識水平的同時,對委托人的一些不合時宜的想法和主張,要正確引導、耐心說服,必要時須“犯顔直谏”,而不是一味地迎合和遷就,否則必將害人害己。目前,從中央到地方,已實現審計檢查、巡視巡察全覆蓋,沒有死角,任何僥幸都是掩耳盜鈴......【詳細】

                   

                     代理机构工作人员作为政府采购活动的重要执行者,其水平、素质的高低直接影响政府采购能否顺利完成。在专业化队伍的建设中,代理机构应该抓好哪些工作?山东中成信建设项目管理有限公司(以下简称“中成信”)高级项目经理周源在14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上谈了四点看法。

                     第一,加强工作人员的职业道德和法治教育,培养保密意识。工作人员应树立正确的思想观念和作风,严格按照招投标的相关法律、法规办理采购工作,确保采购过程中报名、开标和评标等重要环节的保密;除在公司规定的办公场所以及采購人指定的工作场所外不在任何其它场合讨论有关实质性问题。

                    第二,注重员工培训,提高代理人员理論知识。依法采购首先要懂法,需要对政府采购法律法规有全面的了解。同时为适应代理机构的竞争机制,从程序代理服务为主转为专业化服务为主,开展招投标法律法规、招标文件的学习、研讨和新招标文件模板的制定工作......【詳細】

                   

                   在14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上,四川中志招标代理有限公司运营总监佟巍围绕“如何依法合规地开展政府采购代理业务”,从五方面进行了介绍。

                    一是全面推進績效管理,將內控制度與績效管理相結合,各崗位職責清晰,崗位間實現分工制衡。二是提升從業人員素質,每年吸收招聘大量高素質人才,通過培訓促進其專業知識的增長。三是開評標工作要便于監督,對每個采購項目,要設定專門的責任人,唱標、複核等崗位均有標准的工作規範。四是根據項目特點配合驗收,根據項目的不同特點,制定切實可行的驗收方案,委托第三方檢驗機構、邀請行業專家或未中標的供應商參與驗收,最終形成驗收報告。五是不定期抽查項目。佟巍表示,本公司對項目的前期把關比較嚴,由總工辦對項目進行不定期的抽查,所以質疑非常少,全年有1000多個政府采購項目,投訴率不到0.03%。【詳細】

                   

                   “在当下信息四通八达的时代,我们更应该加强交流,正视同行之间的竞争。取长补短提升自身的业务素养,树立起高技术含量的专业执业形象,为政府采购工作的开展奠定扎实、稳定的基础。”山西佑阳招标代理有限公司总经理王旭亮在14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上说。

                  旭亮認爲,要想更好地做好招標代理工作,核心就是要提高自身專業化水平。

                  第一是科學編制采購文件。采購需求是采購文件編制的第一步,要力求做到采購需求詳盡、准確,避免照搬照抄模板文件,影響采購工作的順利開展。

                  第二是合理制定評標標准。評標標准是招標文件的重要組成部分,是采購項目的定標依據。87號令要求評審因素應當細化和量化,而實踐中評標分值設置未與評審因素相對應的情況比比皆是。編制評標標准的過程中,要區分主次,評審因素設置不當會直接導致分值分配不當,從而導致廢標、供應商質疑的情況出現......【詳細】

                   

                  在14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上,上海浦成机电设备招标有限公司(以下简称“浦成”)总经理严浩宇认为,应从三方面提升代理机构执业、专业、规范化水平。

                  首先,在依法合規代理方面,應充分重視制度建設的重要作用。浦成通過風險識別,把政府采購代理全過程的風險點梳理成11個方面,並結合內控建設和崗位不相容原則制定一系列制度,同時確立“一事一崗”“雙人雙責”的基本工作原則。

                  其次,在提升團隊專業化水平方面,應充分重視人的因素。浦成嚴把員工的入職關、從業關、繼續教育的培訓關,對每一位員工從入職開始就做好職業生涯的全生命周期管理。

                  最后,在落实政府采购政策功能方面,坚持“向上靠、向下沉”的原则。严浩宇解释,所谓“向上靠”,就是要把政策功能的发挥与国家经济政策相结合,不能只在供应商、采購人、采购代理机构这个小圈子里打转。所谓“向下沉”,就是不仅要领会各级文件精神,还要确保不折不扣地落实,不能让好的政策挂在墙上,而是要走在不断深化和落实政府采购代理工作的路上......【詳細】

                   

                  在14届全国政府采购監管峰会百强代理机构论坛上,内蒙古存信招标有限责任公司作为百强代理机构之一,该公司副总经理何霞应邀做了经验分享。

                  何霞介紹,作爲政府采購代理機構,要想做好政府采購代理服務的相關工作,應重點關注三方面工作:一是依法合規地開展政府采購代理業務;二是提升代理機構專業化水平;三是理解與落實政府采購政策的功能。

                   “依法合規地開展政府采購代理業務時,重中之重是依法原則。法律法規是招標過程必須遵守的行爲底線,任何人不可跨越,所有的招標投標活動都應當在法律的框架內進行,真正做到政府采購工作公開透明、公平競爭、公正和誠實信用。”何霞說,除此之外,還應建立完善的管理制度。公司的核心硬件、人員業務水平及管理制度等諸多因素在招標投標活動中都具有非常重要的作用......【詳細】

                   
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