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                  亞利聊政采208:對評審過程可以現場直播嗎?_亞利聊政采_往期回顧-威廉希尔娱乐

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                                  亞利聊政采208:对评审过程可以现场直播吗?

                                  作者: 发布于:2019-07-17 09:23:30 来源:政府采購信息報/網
                                    往期回顧。jpg
                                        在采购项目整个流程中,专家评审环节至关重要,因为直接影响中標成交结果,因此也就为社会公众所共同关切。最近,有网友在易采通APP上提出这么一个问题:本地公共资源交易中心,对开评标现场进行了全程录音录像,且在开标大厅通过大屏幕现场投屏直播了评标室评标录像。他问道:交易中心这样做是否违反政府采購法律法規關于保密的規定?
                                   
                                    交易中心爲什麽會直播專家評審過程呢?有可能怕專家評審不客觀、不公平、不審慎。但針對專家不盡職或履職不到位的情況,相關法律法規均有明確規定和專家違規的處罰辦法。例如,《政府采購評審專家管理辦法》第四章第二十七條、第二十九條;《政府采購法实施条例》第四十条规定,政府采購评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。专家存在违规行为的,根据条例第七十五条规定,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中標、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采購评审活动。
                                   
                                    那么,评审过程能不能现场直播呢?要回答这个问题,我们需要从相关法律规定中去寻找答案。我们发现有多部法律法规已经对此做出了明确的规定。例如,《政府采購货物和服务招標投标管理办法》(财政部第87号令)第六十六条规定,采購人采購代理機構應當采取必要措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。《評標委員會和评标方法暂行规定》(七部委第12号令)第五条规定,招標人应当采取必要措施,保证评标活动在严格保密的情况下进行。
                                   
                                    由此可见,现阶段,无论是工程建设项目招標投标的评标活动,还是政府采購货物和服务招標投标的评标环节,抑或是政府采購非招標方式的评审过程,其评审评标法律都应当在严格保密的情况下进行。政府采購活动还特别规定评审专家成员名单在随中標成交结果公告前必须加以保密。
                                   
                                    財政部87號令第三十九條第二款規定,“采購人采購代理機構应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨,录音录像资料作为采购文件一并存档"。这一规定应当理解为,开标、评标的音像资料是作为采购文件存档之用的,而并非用于现场直播。不但如此,采購人或采購代理機構泄露评审情况还得承担相应的法律责任。这是87号令第七十八条的规定。
                                   
                                    综上所述,关于"评审现场录像可否在开标大厅直播"这一问题已有了明确的答案。那就是:现行招標采购法律法规不允许直播评审现场。至于招標采购活动备受关注的专家是否客观、公正、审慎地进行项目评审,现行法律规章都已有明确的规范与罚则,同时还建立健全了质疑、投诉、复议、诉讼、举报、检举等救济渠道,在此就不再赘述。
                                   
                                    当然,我们也期待业界专家学者尤其是監管部门能积极探索寻求更有效可行的监督评审的方式方法,并以法律法规或规章的形式加以明确执行,以消除各相关方对专家评审过程的猜疑。如果仅仅靠直播专家评审过程,专家的压力将会越来越大,参与评审的积极性也会受到影响。
                                   
                                    亲爱的政府采購同行,欢迎专业的你在留言板上提出好的建议,帮助亞利聊政采音频栏目办得更接地气。你的建议一经采纳,即将出版的《亞利聊政采100(之二)》一书就会奉送到你的面前。

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